關(guān)于規(guī)范灑水車灑水及作業(yè)時(shí)間的建議
由此可見灑水作業(yè)對整個(gè)城市的空氣環(huán)境，市民居住環(huán)境和出行環(huán)境都起到很大的改善作用，對市民的身心健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。因此，進(jìn)行路面沖洗和灑水是十分必要的。
但是由于灑水車的作業(yè)及灑水時(shí)間問題，也引起了社會(huì)許多不良反響，明顯影響了大家的出行安全和心情。
問題一：灑水車不顧行人，灑水車經(jīng)過的地方我們經(jīng)常會(huì)看到行人狼狽的樣子，逃的逃、躲的躲，躲閃不及，就會(huì)濺上一身的臟水，在回家的路上還好，行頭回家換一下，若是出門辦事的人就要倒霉了，如此狼狽的樣子不誤事嗎？游人哪還有旅游的心情，難怪有些上班族上班還帶一套到單位備用。其場面實(shí)在太有損城市的文明形象，特別是腿腳不靈的殘疾人遇到灑水車就更加遭殃了，據(jù)一位網(wǎng)貼發(fā)布，在汽車客運(yùn)中心附近,一個(gè)手柱拐杖,走路不穩(wěn)的老人，走在車站出口的路口處，嘩的一下,灑水車灑得老人身上都是水,褲子下半截全濕了。
問題二：弄臟路旁停放的汽車和人行道上的電瓶車自行車及物品。由于灑水車的水壓很大將路中間的泥塵沖到邊上，與路沿大理石90度相遇，臟水向上四濺，路過的、停在路邊的汽車和人行道上的電瓶車自行車及物品全部遭殃，噴的全是麻點(diǎn)子，經(jīng)常可以看到一些車主憤怒和無可奈何的樣子。
問題三：最大的問題是安全隱患，灑水車不顧騎車人，碰到騎電動(dòng)車的、騎摩托車的、騎自行車的照樣以速度不變的水壓噴灑而過，有多少騎車人在光滑濕潤的路面上滑倒、打滑側(cè)摔、躲不及撞路邊、還有更嚴(yán)重的連人帶車被甩出去老遠(yuǎn)。剛前一段時(shí)間“千島湖百姓論壇”的一位網(wǎng)友就發(fā)布了某一早上的遭遇的帖子：“今天早上我騎著小電驢去買菜，路上一個(gè)沒注意就被灑水車呲了半褲管水，我身手敏捷的想躲開，結(jié)果連人帶車一起側(cè)翻了……”這樣的情景網(wǎng)絡(luò)上的報(bào)道是見多不怪。身邊這樣的事也不少，6月份、8月份淳安某公司前后就有兩位上班族由于灑水路滑騎電瓶車摔倒致使一位膝蓋骨裂，另一位手臂外傷。
問題四：雨天也灑。灑水也看看天氣吧，下雨的時(shí)候也灑水是不是有點(diǎn)“多此一舉”？去坪山上班的路上可經(jīng)常看到這樣的景觀，天空下著漂泊大雨，只見前方灑水車唱著歌（音樂），噴射著高壓水柱歡樂的奔跑著。天空下雨、人工降雨融為一體，展現(xiàn)出了一道亮麗的風(fēng)景線。這不是明顯的浪費(fèi)寶貴的水和燃料資源嗎？
為創(chuàng)建文明城市，環(huán)保建設(shè)的需要，灑水是必須的，為了更好的創(chuàng)造美好的城市環(huán)境，建議環(huán)衛(wèi)有關(guān)部門：
1.加強(qiáng)灑水車工作人員司機(jī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育和管理，切實(shí)提高其自身素質(zhì)，嚴(yán)格遵守《道路交通法》和《城市安全、文明管理?xiàng)l例》，做到規(guī)范灑水、安全駕駛、文明道路清洗及灑水作業(yè)，堅(jiān)決杜絕開快車、隨意高壓灑水的不良行為發(fā)生。
2.調(diào)整灑水車作業(yè)時(shí)間（學(xué)習(xí)深圳、北京經(jīng)驗(yàn)），非特殊情況盡量少在白天作業(yè)，特別是學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間嚴(yán)禁作業(yè)，沖洗實(shí)施夜間作業(yè)，時(shí)間為晚上11點(diǎn)至次日凌晨6點(diǎn)，使用噴水輻射遠(yuǎn)的有高壓的灑水車沖洗路面，用高壓大水沖走灰塵和泥沙，使整潔路面；白天只保留其最基本的灑水功能，定時(shí)灑水，根據(jù)干燥度灑水，降低水壓、讓水自然流淌，灑水作業(yè)時(shí)，鳴報(bào)信號，主干道用二檔兩邊沖灑作業(yè)，灑水寬度達(dá)路面的90%。夜間道路清洗時(shí)，鳴警示音樂≤20分貝。
3.下雨天可進(jìn)行道路清洗就不需要灑水了，尤其是降水量達(dá)25毫米以上的天氣就更不需要灑水了，還有本地氣溫低于O℃時(shí)就要暫停道路清洗及灑水作業(yè)，以防路面結(jié)冰影響通行及出現(xiàn)交通事故。
4.倡導(dǎo)以人為本，騰訊里有一頭條新聞里有這樣的一個(gè)帖子： “【#暖心一瞬#！灑水車路遇小狗停止灑水每個(gè)生命都值得被溫柔以待】四川瀘州，一只小狗躺在街道斑馬線上，一輛環(huán)衛(wèi)灑水車經(jīng)過小狗身邊的一瞬間，灑水車噴射的水花突然停止，小狗沒有被淋濕。灑水車司機(jī)說：“我們都不希望有人被水沖到，小動(dòng)物也不例外�！焙螞r是人呢，遇到行人不說停止灑水，降低水壓總是應(yīng)該的吧，我們應(yīng)該處處以人為本。
總之，為塑造千島湖5A景區(qū)的整體形象，營造旅游勝地的良好環(huán)境，提高千島湖的城市品位，我們各行各業(yè)都要規(guī)范行為，文明作業(yè)，為建設(shè)康美千島湖做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
辦理狀態(tài)：已回復(fù)
辦理結(jié)果：關(guān)于縣政協(xié)第九屆四次會(huì)議第123號提案的答復(fù)函
劉毅委員：
首先非常感謝您一直以來對我縣城管環(huán)衛(wèi)事業(yè)的關(guān)心和支持！您提出的“關(guān)于規(guī)范灑水車灑水及時(shí)間的建議”已交我局辦理。您的建議非常中肯，代表了民意、反映了民聲，有利于進(jìn)一步提高城市精細(xì)化管理水平�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)答復(fù)如下：
一、工作開展情況
要繪就綠水青山的美麗山水畫卷，必須保持干凈的城市底色。為打造與特別生態(tài)功能區(qū)相適應(yīng)的城市清潔度，城管環(huán)衛(wèi)部門始終秉持一絲不茍、精益求精的“工匠精神”，按照“像繡花一樣精細(xì)”的要求，從“精致”入手，在“干凈”上下功夫，不斷創(chuàng)新完善工作機(jī)制，有效地推動(dòng)了城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的逐步提升。
（一）完善“四位一體”保潔模式
不斷完善普掃、機(jī)掃、沖洗、快速保潔“四位一體”的作業(yè)模式。人工普掃一日一掃，采取主要道路18小時(shí)保潔制；機(jī)掃由灑水車與高壓清洗車配合實(shí)施，先灑水降塵，再由高壓清洗車洗掃；成立專門的道路沖洗隊(duì)對道路進(jìn)行沖洗；添置電動(dòng)車，成立快速保潔隊(duì)。同時(shí)進(jìn)一步健全應(yīng)急保障機(jī)制，成立應(yīng)急處置保障隊(duì)，針對110報(bào)警、市民投訴（信訪）、店面油污、車輛事故漏油、工程車拋灑滴漏等特殊突發(fā)性問題開展及時(shí)的應(yīng)急處置工作，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間予以清理，以最快的速度保障城市的干凈整潔。
（二）健全“四化合一”清洗機(jī)制
進(jìn)一步健全“四化合一”清洗機(jī)制。一是道路沖洗“常態(tài)化”，調(diào)配車輛、人員組成道路沖洗隊(duì)，對城區(qū)道路進(jìn)行循環(huán)沖洗，確保做到城區(qū)主要道路每7日沖洗一遍，外圍道路每15日沖洗一遍。二是交通隔離護(hù)欄清洗“日�；�，組織車輛及人員采用“車輛沖洗+人工擦洗”的方式對城區(qū)共5887米交通隔離護(hù)欄進(jìn)行清洗，做到每7日清洗一遍。三是隧道清洗“錯(cuò)時(shí)化”，為了給來往車輛及行人提供一個(gè)干凈明亮的隧道環(huán)境，同時(shí)又要錯(cuò)開人流車流高峰，保障交通通暢，并確保每月定時(shí)對城區(qū)隧道沖洗兩次。四是環(huán)衛(wèi)設(shè)施清洗模式“創(chuàng)新化”，對全城區(qū)共1000余只垃圾桶實(shí)行“以桶換桶”的清洗模式。所有垃圾桶均運(yùn)往千島湖鎮(zhèn)城東管理房對垃圾桶內(nèi)外壁進(jìn)行徹底清洗，除污除臭，基本做到一周換洗一遍，沿街果殼箱則做到每日清洗。
（三）建立“三化歸一”督查體制
面對新形勢、新要求，積極探索和優(yōu)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理運(yùn)行機(jī)制，不斷規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)作業(yè)監(jiān)督和管理，完善長效機(jī)制，進(jìn)一步修訂健全《淳安縣千島湖鎮(zhèn)城區(qū)道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及檢查考核辦法》《生活垃圾收運(yùn)科工作標(biāo)準(zhǔn)》《公廁管理崗位標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》等作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，明確職工的工作職責(zé)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并加大監(jiān)督考核力度，將定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，考核結(jié)果每月張貼，將環(huán)境衛(wèi)生管理各項(xiàng)工作納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化管理軌道。
二、取得的成效及存在的問題
近年來，縣城管環(huán)衛(wèi)始終以提升城市環(huán)境精細(xì)化管理為核心，以推動(dòng)工作創(chuàng)新為動(dòng)力，以健全長效管理為依托，真抓實(shí)干，統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的全面提升，為淳安獲得聯(lián)合國全球綠色城市、國家園林縣城等榮譽(yù)稱號做出一定的貢獻(xiàn)。但仍存在不文明作業(yè)導(dǎo)致灑水中弄臟路邊行人、車輛，灑水導(dǎo)致路面濕滑及雨天灑水遭誤解等困擾。
三、下一步工作打算
（一）合理調(diào)度作業(yè)，優(yōu)化時(shí)間路線
根據(jù)灑水相關(guān)文件精神及市民出行情況，結(jié)合灑水時(shí)間民意測評，科學(xué)調(diào)整、合理安排作業(yè)時(shí)間及路線。一是確保在早上7點(diǎn)之前完成第一遍灑水（不鳴音樂），作業(yè)時(shí)間避開上下班高峰期及上學(xué)、放學(xué)時(shí)段。二是制定科學(xué)合理的灑水作業(yè)路線，同時(shí)鳴警示音樂。三是科學(xué)調(diào)度灑水及沖洗作業(yè)頻次。根據(jù)根據(jù)路段及揚(yáng)塵等情況，城區(qū)主要道路沖洗頻次由每月4次減少到每月3次（相同路段），特殊路段（如排嶺南路、排嶺北路等比較狹窄路段）減少灑水頻次，視情況增加清洗頻次。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化督查考核
進(jìn)一步加強(qiáng)職工崗前培訓(xùn)、文明生產(chǎn)作業(yè)教育等工作，要求作業(yè)人員在灑水、沖洗等作業(yè)過程中合理控制速度、水量，注意避讓過往行人、車輛及物品等。同時(shí)，為杜絕作業(yè)人員不規(guī)范灑水、沖洗，開快車，不避讓行人等不良行為。我們在每一輛灑水車上都安裝有GPS定位系統(tǒng)，在GPS系統(tǒng)平臺(tái)上能監(jiān)控到每一輛車的具體位置、行駛路線及時(shí)速等，并加大現(xiàn)場督查力度，加強(qiáng)對灑水作業(yè)的監(jiān)管，做到規(guī)范灑水,最大限度地緩解灑水與市民出行間的矛盾。
（三）優(yōu)化特殊作業(yè)，保障安全生產(chǎn)
針對雨天及低溫等特殊天氣，縣城管環(huán)衛(wèi)將根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)合理安排作業(yè)。冬季溫度低于3℃及中到大雨天氣，暫停路面沖洗及灑水作業(yè)。小雨或者下雨初期，部分路段仍開展灑水、沖洗作業(yè)，主要出于以下兩方面考慮：一是路面上的積泥，在經(jīng)過雨水浸泡后更容易清洗，此時(shí)開展道路沖洗作業(yè)，既省水又省力，起到事半功倍的效果。二是出于對環(huán)衛(wèi)工人人身安全的考慮，為把黏在馬路中央的落葉、雜物等沖到路邊，方便環(huán)衛(wèi)工人清掃保潔，降低因到馬路中央清掃落葉、雜物等出現(xiàn)安全隱患，故小雨及下雨初期天仍需視情況開展灑水作業(yè)。
今后，我們將根據(jù)道路車流量、行人情況、路面狀況及天氣情況等綜合因素，不斷探索改進(jìn)，制定更合理、更科學(xué)的灑水、沖洗作業(yè)規(guī)范，同時(shí)持續(xù)加強(qiáng)職工的教育培訓(xùn)及監(jiān)督管理，不斷提高作業(yè)人員的素質(zhì)和操作技能，力爭既優(yōu)化城市環(huán)境，又提升市民滿意度，為淳安“特別生態(tài)功能區(qū)”建設(shè)增光添彩。
以上答復(fù)，不妥之處，敬請批評指正。歡迎您今后繼續(xù)關(guān)心、支持我縣城市管理工作，多提意見、建議，以便改進(jìn)我們的工作。
